Держаться на плаву: как государство помогает бизнесу во время пандемии

Оперативные рабочие органы

В первую очередь, 14 и 15 марта 2020 года, были созданы два органа по борьбе с распространением коронавирусной инфекции: Координационный совет Правительства РФ и рабочая группа Госсовета. Именно они будут определять необходимые меры государственной поддержки для отраслей и предприятий, которые оказались в наиболее сложной ситуации.

По поручению председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, каждый федеральный орган исполнительной власти также должен будет создать ведомственные оперативные штабы, которые, в свою очередь, подготовят планы неотложных мероприятий для борьбы с распространением коронавирусной инфекции. «Создание аналогичных штабов и планов рекомендовано и крупным работодателям», – уточняют юристы бюро.

Основные направления мер поддержки

17 марта 2020 года Правительство и Центральный Банк Российской Федерации выпустили совместное сообщение, в котором определили основные направления мер государственной поддержки. Основные задачи:

1. Обеспечение финансовой стабильности.

Для этого ЦБ продолжит обеспечивать рынки необходимой рублевой и валютной ликвидностью, а также в экстренных случаях будет использовать регуляторные меры.

2. Поддержание финансовой устойчивости отраслей и секторов экономики.

Для компаний авиационного транспорта и туристической отрасли, как наиболее пострадавших, планируются:

• отсрочка взыскания налоговых платежей;
• предоставление Правительством РФ государственных гарантий в целях реструктуризации и пролонгации кредитов;
• предоставление банкам возможности кредитовать или реструктурировать кредиты без ухудшения оценок финансового положения компаний (в случае необходимости планируется расширение данной меры на другие отрасли);
• освобождение туристических компаний от уплаты взносов в резервный фонд Ассоциации «Турпомощь» и взносов в фонды персональной ответственности (до конца 2020 года).

Для системно значимых компаний Правительство РФ планирует утвердить их обновленный список и проводить мониторинг их финансового состояния. В случае необходимости компаниям из данного списка будет оказана дополнительная поддержка.

Для предприятий малого и среднего бизнеса планируется:

• расширение льготного кредитования (снятие ограничений по видам и отраслям, увеличение размера субсидий);
• расширение программы гарантийной поддержки кредитования малых и средних предприятий со стороны Корпорации МСП;
• принятие решения о введении отсрочки по уплате арендных платежей на срок три месяца для субъектов МСП – арендаторов государственного или муниципального имущества.

В отношении поставщиков по государственным контрактам не будут применяться штрафные санкций (в том числе при несоблюдении мер валютного контроля для несырьевого экспорта).

Для компаний торговой отрасли планируется:

• реализовать дополнительные меры поддержки в целях обеспечения достаточных запасов социально значимой продукции, в том числе предоставление краткосрочных льготных кредитов на пополнение оборотных средств;
• обнуление импортных пошлин и расширение практики использования таможней «зеленого коридора» по отдельным видам социально значимых товаров.

Для компаний, производящих лекарственные средства и медицинское оборудование, банками будут смягчены требования, чтобы дать дополнительные возможности по кредитованию отрасли.

Также специально создаваемые комиссии (их статус пока не определен) будут разрабатывать дополнительные решения по поддержке отдельных компаний пострадавших отраслей.

3. Поддержка населения и региональных бюджетов.

Министерство финансов будет проводить постоянный мониторинг бюджетов и по мере необходимости оказывать финансовую поддержку.

«В совместном сообщении Правительства и Центрального Банка Российской Федерации указывается, что пакет реализуемых мер будет расширяться в случае необходимости. Заявляется также о готовности Правительства РФ в рамках бюджетных параметров текущего года использовать резерв в 300 миллиардов рублей для обеспечения первоочередных потребностей в расходах, а также увеличить лимит государственных гарантий», – указывают юристы бюро.

Важно отметить, что все перечисленные меры поддержки пока не являются правовыми актами. Помимо этого, реализация части мер может потребовать внесения отдельных изменений в действующее законодательство. Так что разработка необходимых актов и поправок может занять от 2 недель до нескольких месяцев.