Букмекеры, банкроты, школьники: какие законы вступают в силу в сентябре

Бесплатное питание для младшеклассников

С 1 сентября в силу вступают поправки в законодательство, согласно которым учащиеся в государственных и муниципальных начальных общеобразовательных школах будут получать не менее одного раза в день бесплатное горячее блюдо и горячий напиток. Питание будет обеспечиваться за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования.

Напомним, что 11 августа на совещании с членами правительства президент РФ Владимир Путин обратил внимание, что в четверти российских школ не выполнено требование о полной готовности к организации горячего питания – нет столовых, буфетов. «Депутаты должны не только знать о таких проблемах в своих избирательных округах, но и помогать их решать. Наша общая задача, чтобы в этом году школы получили финансирование, а дети с 1 по 4 классы – бесплатное качественное горячее питание», – подчеркнул председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.

Тем не менее, обеспечение питанием в разных школах будет вводиться поэтапно – с 1 сентября 2020 года по 1 сентября 2023 года.

В школу с братьями и сестрами

С 1 сентября дети из одной семьи, проживающие по одному адресу, получат право преимущественного приема в те учебные заведения (школы и детские сады), куда ходят их братья и сестры.

Как отмечают инициаторы поправок в пояснительной записке, семьи, имеющие двух и более детей школьного возраста, нередко сталкиваются с проблемами устройства на обучение детей в одну школу, в том числе в случае изменения места жительства семьи при приеме младших детей на обучение, что создает очевидные неудобства, как для детей, так и их родителей, и, соответственно, не способствует укреплению семьи, созданию благоприятных условий решения демографической проблемы в стране.

Ранее некоторые субъекты РФ пытались решить эту проблему на уровне регионального законодательства. «Однако практика показала, что только установление такого порядка федеральным законом может оградить региональные и муниципальные власти, а также администрации школ от возможных формальных претензий. Например, как это случилось в Самарской области, где прокуратура посчитала, что в отсутствие единого федерального требования решение региона установить приоритет одних детей нарушает права других», – сказал председатель ГД Вячеслав Володин.

Возвращение страховки после погашения кредита

С 1 сентября новый закон обеспечит возможность возврата части страховой премии для граждан, которые досрочно погасили свой кредит.

Ранее в законодательстве не было единой нормы, которая бы регулировала процедуру возврата части страховки для добросовестных заемщиков, этот вопрос регулировался подзаконными актами, а сумма и возможность возврата зависели от желания страховой компании. В большинстве случаев людям отказывали в возврате, а в суде решение крайне редко принималось в пользу заемщика.

Теперь же заранее уплаченная страховая премия будет подлежать возврату, однако из нее будет вычтена часть, пропорциональная тому времени, в течение которого действовало страхование. Банки обязаны будут возвращать по требованию заемщика уплаченную страховую премию, если тот выступает страхователем по договору добровольного страхования, если договор страхования заключен в рамках кредита или займа и если страховой случай не наступил.

Выплата будет производиться не позднее семи рабочих дней со дня получения соответствующего заявления заемщика (после полного досрочного возврата потребительского кредита (займа).

«Принятые изменения позволят защитить интересы граждан-заемщиков в отношениях с банками и другими коммерческими организациями. Граждане, как потребители услуг, являются экономически более слабой и зависимой стороной, и нуждаются в дополнительных гарантиях обеспечения своих прав и законных интересов», – прокомментировал председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Новые требования касаются только договоров, заключенных после 1 сентября 2020 года.

Внесудебный механизм банкротства граждан

С 1 сентября граждане, чей долг составляет от 50 тысяч до 500 тысяч рублей и в отношении которых приставы прекратили исполнительное производство, смогут объявить о своем банкротстве в упрощенном порядке.

Должнику надлежит указать в заявлении всех кредиторов и размер долгов, а МФЦ впоследствии опубликует их в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве вместе с сообщением о возбуждении внесудебного банкротства. Процедура будет проходить без арбитражного управляющего и займет около шести месяцев.

«Законопроект направлен на поддержку малоимущих граждан, людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации», – пояснил председатель ГД Вячеслав Володин.

Упрощение системы поддержки СО НКО

С 15 сентября процедура включения социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в реестр исполнителей общественно полезных услуг станет проще. Если СО НКО надлежащим образом реализовала проект по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием финансирования Фонда президентских грантов, то эта организация сможет получить статус исполнителя общественно полезных услуг без дополнительных заключений о надлежащем качестве оказываемых услуг от профильных органов исполнительной власти субъекта РФ.

Ранее многие НКО отмечали, что получение заключения о надлежащем качестве оказываемых услуг было самым сложным этапом на пути вхождения в реестр исполнителя общественно полезных услуг. У НКО не было ясного представления о том, что они должны представить для подтверждения качественного исполнения оказываемой услуги. Теперь оценку результатов реализации проектов будет осуществлять Фонд президентских грантов.

«Фондом создана и прошла успешное апробирование эффективная система объективной оценки степени реализации проектов развития гражданского общества, которые по результатам конкурсов получили грантовую поддержку Фонда. Предлагаемые законопроектом изменения позволят СО НКО, зарекомендовавшим себя надежным партнером государства,  в короткие сроки получить статус исполнителя общественно полезных услуг», – сказал председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов.

Перевод осужденных ближе к родственникам

С 29 сентября осужденные к принудительным работам и к лишению свободы смогут отбывать наказание в субъекте РФ, в котором проживает один из его близких родственников. К ним относятся супруг или супруга, родители, дети, усыновители и усыновленные, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки.

В настоящее время по общему правилу осужденные направляются отбывать наказание в исправительные учреждения в пределах того субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При этом в случае отсутствия в этих регионах исправительного учреждения или при невозможности размещения в имеющихся учреждениях, осужденного направляют на территорию другого субъекта РФ.

Теперь по письменному заявлению осужденного либо одного из членов его семьи его переведут в исправительное учреждение того региона, где проживает один из его близких родственников. Если размещение будет невозможно, то осужденного направят в другой наиболее близкий субъект РФ.

«Изменения повысят доступность мест отбывания наказания для родственников осужденных и обеспечат возможность их общения с членами семьи», – отметил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Ужесточение требований к букмекерам

С 30 сентября деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах лицензируется отдельно от аналогичной деятельности в тотализаторах. Все действующие лицензии необходимо будет переоформить.

Кроме того, организатор азартных игр в букмекерской конторе вправе определять событие, от которого зависит исход пари, только в рамках закрытого перечня мероприятий. Также теперь организатор азартных игр может заключить с участниками азартных игр основанные на риске соглашения о выигрыше или организовать заключение основанных на риске соглашений о выигрыше между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В законе также определены особенности приостановления действия и аннулирования лицензии на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Как отмечают инициаторы законопроекта, изменения помогут не допустить организации азартных игр с использованием игровых автоматов под видом букмекерской деятельности, а также ограничат мероприятия, на которые в букмекерских конторах и тотализаторах могут приниматься ставки.

Строительные закупки через конкурс

С 1 сентября изменится процесс проведения строительных закупок: они исключаются из обязательного «аукционного перечня». Это позволит проводить их как в формате аукциона, так и через открытый конкурс.

Ряд нововведений уже действует с начала августа 2020 года. Так, с 3 до 5 лет увеличен временной период, за который учитывается строительный опыт подрядчика. Исключена возможность подтвердить квалификацию контрактами по сносу и капремонту при участии в закупках на строительство и реконструкцию. Кроме того, были повышены требования к размеру опыта в отношении закупок, НМЦК которых превышает 500 миллионов рублей. Теперь к участию допускают поставщиков с опытом контрактов общей стоимостью в размере 30% (вместо 20%) от начальной максимальной цены.

Как отметил председатель ГД Вячеслав Володин, поправки упрощают процедуру закупок в сфере строительства и капремонта для государственных и муниципальных заказчиков. «Это очень важное решение, учитывая, что 70% закупок по 44-ФЗ в прошлом году пришлось именно на муниципальных заказчиков», – сказал он.

Источник изображения: freepik.com