«Свобода или защита»: настоящее и будущее музеев

Какой опыт в цифровой среде получили иностранные музеи, вернется ли все на свои места в сфере культуры после...

Штраф на 2 млрд и споры о белке: главные новости уходящей недели

ФАС оштрафовала Google на 2 млрд рублей. Производитель вакцины против ковида подал в суд на поставщика сырья. Директоров...

Линейка для коллизии равных прав – почему меняется парадигма прав интеллектуальной собственности?

Абсолютные и исключительные права в условиях стремительно развивающихся технологий постепенно теряют свою неприкосновенность. Одним из поводов на практике...

Собачье дело: права и ответственность владельцев домашних животных

По статистике, в 70% случаев МВД отказывает в возбуждении дела по факту жестокого обращения с животными. Большинство хозяев...

Автопром в период санкций: в каком направлении движется отрасль

Санкции, введенные против России, отразились на отечественном автопроме молниеносно. Поставки в Россию авто и запчастей запрещены, производства приостановлены,...

«И друга приводите»: как работают финансовые пирамиды в России

Центробанк оценил потери россиян от участия в финансовых пирамидах в 10-12 миллиардов рублей в год. На крючок мошенников...

Госдума снизила возраст получения негосударственной пенсии

НПФ смогут выплачивать пенсии мужчинам и женщинам в возрасте 60 и 55 лет соответственно. Наличие страхового стажа для...

Фейки, маски и банкротства: главные новости уходящей недели

Жалоба в ЕСПЧ на приговор за фейки о коронавирусе, борьба полиции с фейковыми роликами, отмена масочного режима в...

Пираты, ломбарды, налоги: какие законы вступают в силу в октябре

Блокировка пиратских приложений, контроль за ломбардами и новые условия допуска иностранных товаров к закупкам – «Сфера» собрала самые...

Сто к одному: почему в России так мало оправдательных приговоров

Статистика российских судов бьет все рекорды – меньше одного процента оправдательных приговоров. Это подтверждают Верховный суд, Следственный комитет...

Параллельный импорт: как защитить правообладателя? Вебинар Legal Academy

Каким образом закон защищает людей, чьи авторские права были нарушены, и каков порядок действий адвоката потерпевшей стороны в...

В кино по «Пушкинской карте» и индексация маткапитала: что изменится в России в феврале

С февраля должники будут защищены от приставов, материнский капитал проиндексируют, а российские фильмы можно будет посмотреть по «Пушкинской...

Банкротство как шанс. Что поможет «тонущему» бизнесу?

Когда говорят о ситуации в российской экономике, часто используют слово «кризис». Особенно, когда речь заходит о малом и...

Не вешайте лапшу на уши: Fake news в России возьмут под контроль

Сервис для проверки недостоверных новостей создадут в России. Об этом и других методах «фильтрации» информации в сложившейся геополитической...

Иск по поправкам, киднеппинг и льготники: главные новости уходящей недели

Иск к президенту из-за Конституции, отмена почти 500 советских актов, увеличение программы льготного кредитования и другие новости –...

Контроль над аптечными сетями предлагают усилить

Новый законопроект предполагает, в том числе, ввести законодательное определение аптечной сети и ограничить продвижение фармацевтической продукции в аптечных...

7 законопроектов, за которыми мы будем следить в 2020 году

«Сфера» выяснила, что будут обсуждать в нижней палате российского парламента в обозримом будущем и какие изменения законодательства точно...

15 суток ареста за нарушение порядка в суде и запрет пропаганды ЛГБТ: главные новости уходящей недели

Обвиняемым хотят разрешить продолжить вести бизнес. Пошлина для мобильных операторов может вырасти до 1 млн рублей. Ограничения на...

Как получить деньги от зарубежных партнеров по внешнеэкономическим контрактам?

Много вопросов о получении иностранной валюты из-за границы возникает у предпринимателей-фрилансеров, работающих на иностранные организации по контрактам. Ограничений,...

Новый год, новое счастье — законы, которые вступили в силу с 1 января 2020-го

Первое января — традиционная дата вступления в силу новых законов. С начала 2020 года нововведения коснулись пенсионеров, бизнес,...

Госзакупки: что нужно учитывать, чтобы не попасть под статью

Главной формой экономического взаимодействия с участием государства является госзакупка. Эта сфера в настоящее время чрезвычайно востребована, особенно с учетом того, что экономическая активность снижается, и государство становится главным источником денег для экономики. Увеличивается не только число субъектов закупок, но и количество открытых в отношении них уголовных дел.

Со слов Уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова, тема госзакупок в последнее время стала ключевой среди поступающих к нему обращений. Связано это с серьезными рисками, в том числе уголовными, возникающими для участников осуществления закупки.

Адвокат, руководитель практики уголовного права и процесса юридической фирмы «Инфралекс» Артём Каракасиян отмечает, что если в деле замешана хотя бы копейка бюджетных денег, то на правоохранительные органы это действует как красная тряпка на быка. Это не только непосредственно деньги из казны, но и средства государственных и полугосударственных организаций. Поэтому участникам госзакупок важно знать, как и за что они могут быть привлечены к ответственности.

Кого могут привлечь к ответственности

Существует два вида субъектов должностных преступлений:

  1. Лица, осуществляющие организационно-распорядительные полномочия и выполняющие административно-хозяйственные функции государственных и муниципальных органов.
  2. Руководители коммерческих организаций: генеральные директора, члены правления и различных коллегиальных органов и советов.

Для чиновников предусмотрено большое количество потенциальных преступлений. Это и злоупотребление полномочиями, и их превышение; дача и получение взятки; посредничество во взяточничестве; халатность. Ответственность в отношении официальных лиц от государства также предусмотрена более строгая по сравнению с лицами частными.

Для представителей коммерческих организаций существует три самых популярных уголовных состава (конечно, приведенный список не является исчерпывающим):

  • статья 201 УК РФ: злоупотребление служебными полномочиями руководителем коммерческой организации;
  • статья 204 УК РФ: коммерческий подкуп;
  • статья 204.1 УК РФ: посредничество в коммерческом подкупе.

С 2021 года к числу должностных лиц относят людей, осуществляющих организационно-распорядительные полномочия и выполняющих административно-хозяйственные функции во внебюджетных фондах; публично-правовых компаниях; хозяйственных обществах, в высшем органе управления, где государство или муниципалитет имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 % голосов; хозяйственных обществах, в которых государство или муниципалитет имеет право назначать единоличный исполнительный орган или более половины состава коллегиального органа управления; акционерных обществах с «золотой акцией» у государства. Это значит, что руководящих сотрудников государственных и полугосударственных организаций с нынешнего года приравняли к чиновникам, что повышает для них риск быть привлеченными к уголовной ответственности.

В связи с этим Артём Каракасиян предупреждает, что фактически грани между регулированием по 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начали стираться.

Особенности уголовных дел в сфере госзакупок

  • Повышенное внимание правоохранительных и надзорных органов.
  • Заявление потерпевшего для возбуждения уголовного дела не требуется. Преференции для предпринимателей не действуют.
  • Срок уголовной ответственности превышает исковую давность, что позволяет привлекать человека по истечении значительного времени после завершения контракта. Принятие работы заказчиком не гарантирует последующее отсутствие уголовных претензий.

Основания для возбуждения уголовного дела

Существуют ситуации, выявление которых практически всегда ведет к статье.

  • Подписание актов о приемке товаров (работ, услуг) раньше их фактической поставки (выполнения работ или оказания услуг) либо вообще без фактической поставки. С момента перечисления денег однозначно возникает оконченный состав мошенничества.
  • Выполнение работ, оказание услуг либо поставка товаров не в полном объеме, ненадлежащего качества или с нарушением сроков.
  • Завышение стоимости товаров, работ или услуг. Вся система госзакупки направлена на то, чтобы выявить и реализовать минимальную цену.

Эксперт подчеркивает: в последнем случае необходимо учитывать, что рыночная цена на товар, работу или услугу может быть как типовой, так и разрозненной. Поэтому для правоохранительных органов существует широкое пространство для трактовки результатов конкурса в соответствии со своим видением ситуации.

Подробнее о том, как избежать ответственности при участии в тендере от государства, в вебинаре «Уголовные риски участия в госзакупках».

Источник изображения: pixabay.com

Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
guest