Разделились во мнениях: как эскроу-счета повлияют на рынок недвижимости

На тенденции строительного сектора в России в 2020 году ключевым образом повлияли эскроу-счета. К такому выводу пришло аудиторское...

Кто есть кто: как определить оферту и акцепт в сфере закупок

Оферта и акцепт – понятные и всем известные стадии заключения договоров. Вот только в процедуре заключения государственных и...

Экспертиза в арбитражном процессе: актуальная практика. Вебинар Legal Academy

Как правильно выбрать эксперта во время судебного процесса, на какие недостатки заключения нужно обращать внимание для проведения повторной...

10 альтернативных профессий для юристов

Есть диплом, стремление работать, желание быть полезным и делать отличную карьеру, но вакансия типичного юридического офисного работника точно...

«Перебор с арестами»: почему глава Верхового суда за мягкие меры пресечения

Обвиняемые в ненасильственных преступлениях россияне должны получать более мягкие меры пресечения, чем содержание под стражей. Об этом заявил...

Таможенное право в 2020: новые условия и споры

Постановления Пленума ВС РФ по таможенным спорам обновляются каждые 3-5 лет и добавляют новые нюансы в их трактовку,...

«Норма права пишется не буквами, а алгоритмами»: на ПМЮФ обсудили цифровизацию национальной юрисдикции

Как цифровая трансформация юрисдикции изменит общество и экономику? Как эффективно защищать информацию? Как должна измениться национальная юрисдикция в...

«Реальность никогда не будет прежней»: на Пленарном заседании ПМЮФ обсудили влияние пандемии на право

В рамках Пленарного заседания Петербургского Международного Юридического Форума 9½ эксперты обсудили, как распространение пандемии отразилось на отечественном и...

«Сапер на минном поле»: навыки руководителя юридической функции в бизнесе

В управлении юридической функцией в самых разных компаниях так называемые hard skills, оставаясь важной частью работы, тем не...

Школьники, работники, заключенные: какие законы вступают в силу в мае

Свободные платежи и новые субсидии, бесплатное питание школьникам и запрет «наливаек», а также другие законодательные нововведения мая –...

Неравный бой: человек против машины

Искусственный интеллект (ИИ) играет все более весомую роль в повседневной работе юристов. Так, он явно выигрывает в тех...

Неделимые участки и наследники-иностранцы: актуальные проблемы при нотариальном оформлении наследства в земельном праве

Зачастую при регистрации права собственности на особые категории земель и признании ранее возникших прав появляются спорные вопросы. Как...

Чем опасно банкротство для физических лиц

У граждан Российской Федерации есть уникальная возможность списать свои долги. Так обещают многочисленные рекламные вывески. Отчасти это правда,...

Стажеры и стрелы правосудия: на пороге реформы юридического рынка России

Первый этап реформирования рынка юридической помощи в разгаре: в конце прошлого года были приняты поправки в Федеральный закон...

Правовой диалог — от прошлого к будущему: Вашингтонский саммит

ПМЮФ — уникальная площадка для международного диалога и принятия важнейших решений, которые формируют наше будущее. Вместе с партнером...

Виртуальный динамит: персональные данные в эпоху постправды

Что такое постправда в современном понимании, как к ней относятся персональные данные, может ли право существовать в виртуальной...

Счета, квартиры и подарки: защита прав третьих лиц на аресты имущества

За последние несколько лет правоохранительные органы стали все чаще накладывать аресты и ограничения на имущество не только обвиняемых...

Проект о запрете пропаганды чайлдфри и тестирование цифрового рубля: главные новости уходящей недели

Для банков могут ввести новые штрафы. Закон о рекламе намерены менять. Запрет видеосъемки на уроках в школе могут...

Безопасность на производстве и «зеленый» знак: что изменится в России в марте

Сотрудники смогут отказываться от опасной работы, адвокаты начнут сдавать цифровые экзамены, а экопродуктам вручат «зеленый» знак. Какие законы...

Глава ФНС: «Мы должны быть готовы к отказу от бумажного документооборота»

Дискуссия об электронном документообороте в юриспруденции не нова, но после опыта пандемии стало очевидно — работа на бумаге...

Госзакупки: что нужно учитывать, чтобы не попасть под статью

Главной формой экономического взаимодействия с участием государства является госзакупка. Эта сфера в настоящее время чрезвычайно востребована, особенно с учетом того, что экономическая активность снижается, и государство становится главным источником денег для экономики. Увеличивается не только число субъектов закупок, но и количество открытых в отношении них уголовных дел.

Со слов Уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова, тема госзакупок в последнее время стала ключевой среди поступающих к нему обращений. Связано это с серьезными рисками, в том числе уголовными, возникающими для участников осуществления закупки.

Адвокат, руководитель практики уголовного права и процесса юридической фирмы «Инфралекс» Артём Каракасиян отмечает, что если в деле замешана хотя бы копейка бюджетных денег, то на правоохранительные органы это действует как красная тряпка на быка. Это не только непосредственно деньги из казны, но и средства государственных и полугосударственных организаций. Поэтому участникам госзакупок важно знать, как и за что они могут быть привлечены к ответственности.

Кого могут привлечь к ответственности

Существует два вида субъектов должностных преступлений:

  1. Лица, осуществляющие организационно-распорядительные полномочия и выполняющие административно-хозяйственные функции государственных и муниципальных органов.
  2. Руководители коммерческих организаций: генеральные директора, члены правления и различных коллегиальных органов и советов.

Для чиновников предусмотрено большое количество потенциальных преступлений. Это и злоупотребление полномочиями, и их превышение; дача и получение взятки; посредничество во взяточничестве; халатность. Ответственность в отношении официальных лиц от государства также предусмотрена более строгая по сравнению с лицами частными.

Для представителей коммерческих организаций существует три самых популярных уголовных состава (конечно, приведенный список не является исчерпывающим):

  • статья 201 УК РФ: злоупотребление служебными полномочиями руководителем коммерческой организации;
  • статья 204 УК РФ: коммерческий подкуп;
  • статья 204.1 УК РФ: посредничество в коммерческом подкупе.

С 2021 года к числу должностных лиц относят людей, осуществляющих организационно-распорядительные полномочия и выполняющих административно-хозяйственные функции во внебюджетных фондах; публично-правовых компаниях; хозяйственных обществах, в высшем органе управления, где государство или муниципалитет имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 % голосов; хозяйственных обществах, в которых государство или муниципалитет имеет право назначать единоличный исполнительный орган или более половины состава коллегиального органа управления; акционерных обществах с «золотой акцией» у государства. Это значит, что руководящих сотрудников государственных и полугосударственных организаций с нынешнего года приравняли к чиновникам, что повышает для них риск быть привлеченными к уголовной ответственности.

В связи с этим Артём Каракасиян предупреждает, что фактически грани между регулированием по 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начали стираться.

Особенности уголовных дел в сфере госзакупок

  • Повышенное внимание правоохранительных и надзорных органов.
  • Заявление потерпевшего для возбуждения уголовного дела не требуется. Преференции для предпринимателей не действуют.
  • Срок уголовной ответственности превышает исковую давность, что позволяет привлекать человека по истечении значительного времени после завершения контракта. Принятие работы заказчиком не гарантирует последующее отсутствие уголовных претензий.

Основания для возбуждения уголовного дела

Существуют ситуации, выявление которых практически всегда ведет к статье.

  • Подписание актов о приемке товаров (работ, услуг) раньше их фактической поставки (выполнения работ или оказания услуг) либо вообще без фактической поставки. С момента перечисления денег однозначно возникает оконченный состав мошенничества.
  • Выполнение работ, оказание услуг либо поставка товаров не в полном объеме, ненадлежащего качества или с нарушением сроков.
  • Завышение стоимости товаров, работ или услуг. Вся система госзакупки направлена на то, чтобы выявить и реализовать минимальную цену.

Эксперт подчеркивает: в последнем случае необходимо учитывать, что рыночная цена на товар, работу или услугу может быть как типовой, так и разрозненной. Поэтому для правоохранительных органов существует широкое пространство для трактовки результатов конкурса в соответствии со своим видением ситуации.

Подробнее о том, как избежать ответственности при участии в тендере от государства, в вебинаре «Уголовные риски участия в госзакупках».

Источник изображения: pixabay.com

Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
guest